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打车软件今后须接入统一平台

2014-05-28 15:36:59 东方早报网

在打车软件引发出租车行业巨震后,监管层终于出手规范。

  在打车软件引发出租车行业巨震后,监管层终于出手规范。

  交通运输部官网5月27日发布消息,就《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)进行公开征求意见,《通知》分为八大部分,内容涵盖了出租车信息共享、终端使用、电召服务统一接入管理、电召安全、出租车价格等方面,并强调要加强对手机软件召车服务市场监管,“不按要求接入城市出租汽车服务管理信息系统、不完整同步实现信息共享、不接受统一接入管理、违规发放驾驶员终端软件、在软件上提供违规加价议价功能及其他扰乱市场秩序的行为等,拒不整改的,责令退出出租汽车市场。”

  该《通知》征求意见截止日期为6月10日,公众在此期间均可提出反馈意见。至记者截稿,嘀嘀打车和快的打车这两家中国最大的第三方手机叫车软件,均未对此消息做出评论。

  人工电话叫车也被规范

  《通知》将“出租汽车电召服务”定义为“根据乘客通过电讯、网络等方式提出的预约要求,按照约定时间和地点提供的出租汽车运营服务,包括人工电话召车、手机软件召车、网络约车等多种服务方式。” 其中还特别定义了手机软件召车服务,“近年来软件技术、移动互联网技术与出租汽车行业深度融合形成的新兴服务模式。”

  《通知》共有8条,其建议涵盖了信息共享、终端使用、电召服务统一接入管理、电召安全、出租车价格等方面。

  具体有:各地交通运输主管部门研究建立统一开放的出租车信息平台,共享包括出租汽车车辆和驾驶员基本信息、地理位置信息、空重车信息、服务质量信誉考核信息,以及电召服务预约、派单、应答、服务和驾驶员服务质量评价等信息。

  《通知》要求,“手机软件召车信息服务商在手机软件召车服务过程中,应对驾驶员终端软件卫星定位系统地理位置与对应的出租汽车车载终端地理位置进行比对,确认经纬度位置基本重合后方可推送即时召车订单信息。”

  在出租车电召管理上,各地交通运输主管部门应帮助实现人工电话召车、手机软件召车、网络约车等各种方式,召车信息能被推送至统一车载终端播报(统一车载终端可绑定驾驶员终端软件并实现信息同步)。

  对接单后未按承诺提供出租汽车电召服务的,视为拒载行为,“实现即时召车需求信息只能向空载出租汽车推送和播报。”

  叫车软件须接入统一管理

  交通运输部还特别对出租车价格管理做出了加强申明,“出租汽车电召服务收费应当符合当地的出租汽车运价管理相关规定,不得违反规定加价、议价……手机软件召车信息服务商等电召服务企业实行市场奖励计划的,应当提前10日与城市交通运输主管部门沟通,并提前5日向社会公布奖励计划实施标准和时限。”

  这被认为是有关部门对打车软件的促销大战首次做出较为明晰的态度,今年年初,以嘀嘀打车、快的打车为代表的第三方手机打车软件掀起补贴战,给予乘客和司机两方面物质奖励。除抽奖性质的免单之外,奖励额度曾一度高达每单乘客方最多获20元,司机方奖励最多时到过15元。

  直到5月中旬,打车补贴大战才算告一段落。嘀嘀打车和快的打车不约而同宣布,将于5月17日暂停乘客端的现金奖励。在现金补贴结束后,后续还将不定期推出各种形式的优惠活动,可能会以优惠券、积分券等其他非现金方式继续奖励乘客和司机。

  易观国际近期发布的一份报告显示,截至2014年3月31日,中国打车App客户端累计账户规模达9828万,其中,快的打车、嘀嘀打车分别以51.6%、45.3%的比例占据中国打车App市场累计账户份额前两名的位置。

  昨日的《通知》特别辟出一节,专门强调了要加强对手机软件召车服务市场监管,“对于手机软件召车信息服务商不按要求接入城市出租汽车服务管理信息系统、不完整同步实现信息共享、不接受统一接入管理、违规发放驾驶员终端软件、在软件上提供违规加价议价功能及其他扰乱市场秩序的行为,各地交通运输主管部门要督促手机软件召车信息服务商及时进行整改。对整改不力的,可暂停该手机召车软件在出租汽车市场使用。拒不整改的,责令退出出租汽车市场。”

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