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营商环境“优”无止境

2020-08-12 12:52:17 解放日报

世界银行认为,经衡量,中国的营商环境在过去几年中得到前所未有的改善。

    第三,着力完善服务、监管手段,提高政务效率与透明度。

    要大力推进普惠性降费,最大限度地减少地方的涉企收费。这里特别要强调“普惠性”,因为这种降费不是针对某些企业、某些行业的优惠政策,而是普遍惠及尽可能多的企业。在此过程中,现有减税降费政策一定要落地、要见实效。

    我们可以适当地支持一些优质的企业,但一定要坚持清理规范和深化改革两手抓。

    解放周一:现在有一种说法是要优化营商“软环境”。如何准确理解“软环境”?

    沈开艳:营商硬环境一般是可以用指标体系来反映的,但对软环境,可能指标体系就不一定能够反映得出来。

    比如,企业活动的主体归根结底在于“人”。要为“人”创造更好的发展环境,就要加快完善人才落户、教育、医疗等关联性事项的审批制度,在市场监管的同时,为企业创造生产经营的良好环境。

    又如,优化企业法制环境也非常重要。为此,就要加快完善法律保障体系,强化对新经济、新问题的前瞻性研究。

    解放周一:近年来,政府开始重视探索社会中介组织建设,希望它们能够发挥多元化服务、监管作用。要让中介组织在这方面发挥积极作用,需要注意什么?

    沈开艳:这背后一个关键问题是要培育和建立一批创新、有活力的市场中介组织,形成市场竞争,给企业自主选择以空间。

    在此过程中,要注意处理好中介机构和政府部门之间的关系,尽量从根本上切断中介机构和政府部门之间的利益关联。

    总体而言,一个地区或是一个国家,其营商环境的优劣会直接影响招商引资的多寡,也会间接地影响这个国家或者地区企业经营的整体氛围,最终会对国家和地区的经济发展状况、财政收入、税收收入、社会就业等产生一系列非常重要的影响。

    良好的营商环境可以说是一个国家或者一个地区经济软实力的重要体现,也是一个国家或者地区提高综合竞争力的重要方面,是一项涉及经济、社会改革和对外开放等众多领域的系统性过程。

    营商环境的优化不可能毕其功于一役。但我们完全有理由相信,政府关注、企业推动、中介组织介入,各方共同努力,我们的营商环境会越来越好。(记者 柳森)